Бюджет России на 2018 год считали при нефти $43,8 за баррель. Вышло $70
Россия: нефть Urals, долл. за баррель
За 15 лет нефть оказывалась дешевле заложенной 6 раз, дороже — 9. Бюджетное правило с 2017 года считает доходы при «базовой» цене.
Подробнее
Каждую осень вместе с проектом бюджета правительство публикует базовый прогноз: курс доллара, цену нефти, рост экономики и инфляцию на следующие три года. На этих допущениях считают доходы бюджета. Здесь — допущения на следующий год против того, что вышло.
По годам: синяя линия — что заложили в бюджет на этот год (прогноз, сделанный годом раньше), оранжевая — что вышло. Заливка — ошибка.
- 2009: заложили → вышло
$95 → $61,1
- 2010: заложили → вышло
$55 → $78,2
ОНБП на 2010–2012 годы (Минфин, август 2009), таблица 1.1, столбцы «Оценка/Прогноз»
- 2011: заложили → вышло
$75 → $109
- 2012: заложили → вышло
$93 → $111
- 2013: заложили → вышло
$97 → $108
ОНБП на 2013–2015 годы (Минфин, июль 2012), таблица основных показателей прогноза, столбцы «прогноз»
- 2014: заложили → вышло
$101 → $97,6
ОНБП на 2014–2016 годы (Минфин, июль 2013), таблица 5.1, столбцы «прогноз»
- 2015: заложили → вышло
$100 → $51,2
- 2016: заложили → вышло
$50 → $41,7
- 2017: заложили → вышло
$40 → $53
ОНБП на 2017–2019 годы (Минфин, октябрь 2016), таблица 1.3.1
- 2018: заложили → вышло
$43,8 → $70
ОНБНТТП на 2018–2020 годы (Минфин, октябрь 2017), таблица основных параметров прогноза
- 2019: заложили → вышло
$63,4 → $63,8
ОНБНиТТП на 2019–2021 годы (Минфин, октябрь 2018), таблица основных параметров прогноза
- 2020: заложили → вышло
$57 → $41,4
ОНБНиТТП на 2020–2022 годы (Минфин, октябрь 2019), таблица 3, базовый вариант
- 2021: заложили → вышло
$45,3 → $69,1
ОНБНиТТП на 2021–2023 годы (Минфин, октябрь 2020), таблица 2.2.1
- 2022: заложили → вышло
$62,2 → $77,5
ОНБНиТТП на 2022–2024 годы (Минфин, сентябрь 2021), таблица 2.2.1
- 2023: заложили → вышло
$70,1 → $62,9
ОНБНиТТП на 2023–2025 годы (Минфин, октябрь 2022), таблица 2.2.1
Основные направления бюджетной политики Минфина (2009–2026), закон о бюджете на 2009 год и сценарные условия Минэкономразвития 2015 года — базовый вариант, значение на следующий год. Факт: курс — среднее официальных курсов Банка России; нефть Urals — отчётные данные Минэкономразвития; рост ВВП — данные МВФ (апрель 2026, по Росстату); инфляция — Банк России, декабрь к декабрю.
С 2023 года документы дают не Urals, а экспортную цену российской нефти — эти годы не сравниваются. Допущение бюджета — не обещание и не прогноз Банка России: это цифры, на которых считали доходы. Ошибка в обе стороны видна на графике.
Вопрос к этой картине
Как меняется бюджет, когда допущение расходится с реальностью на десятки процентов?