Отпуск по рождению ребёнка: из 13 предвыборных обещаний к сроку сбылись 5
- Норвегия, рабочие: 48 нед.102%
- Норвегия, левые: 52 нед.94%
- Новая Зеландия: 26 недель100%
- Британия: 39 недель100%
- Британия: 52 недели75%
- Германия: 12 месяцев100%
- Швеция: 90 дней каждому100%
- Испания: 2 недели отцу93%
- Австралия: 26 недель69%
- Корея: 20 дней отцу50%
- Корея: 10 дней отцу30%
- Ирландия: 8 недель25%
- Германия: 2 недели партнёру0%
Отпуск по закону к сроку, % от обещанного
Из 13 предвыборных обещаний к сроку сбылись 5.
Новая Зеландия, Британия и Швеция дали ровно обещанное. Корея ввела отцовский отпуск позже срока, а Германия к концу 2025 года так и не ввела две недели для второго родителя.
Подробнее
Партии перед выборами часто обещают более длинный оплачиваемый отпуск родителям. Здесь тринадцать таких обещаний из девяти стран и сколько из обещанного было в законе к сроку.
Строка — одно обещание: кто, что и к какому сроку. Вопрос — сбылась ли хотя бы половина. Ответьте «Да» или «Нет» — или просто откройте ответ: у каждой строки появляется исход и что вышло на деле, у карточки — штамп «сбылось столько-то из стольких». Цитаты и ссылки на факты — ниже.
- Норвегия, рабочие: 48 нед. — Рабочая партия Норвегии (Arbeiderpartiet), 2009 недель родительских выплат при 100% (на конец года)
обещано 48 к 2013; факт 49 (102%). С 1 июля 2013 года отпуск — 49 недель при 100% оплаты, на неделю больше обещанного.
- Новая Зеландия: 26 недель — Лейбористская партия Новой Зеландии (Джасинда Ардерн), 2017 недель оплачиваемого отпуска (максимум)
обещано 26 к 2020; факт 26 (100%). С июля 2020 года оплачиваемый отпуск — до 26 недель.
Inland Revenue (IRD), Best Start / paid parental leave pages (archived 2018 and September 2020)
- Британия: 39 недель — Лейбористская партия (Тони Блэр), 2005 недель выплаты пособия по беременности и родам (SMP)
обещано 39 к 2007; факт 39 (100%). Для женщин со сроком родов с 1 апреля 2007 года период выплаты — 39 недель (было 26).
- Германия: 12 месяцев — Социал-демократическая партия Германии (SPD), 2005 месяцев Elterngeld на одного родителя (плюс два месяца партнёра)
обещано 12 к 2009; факт 12 (100%). С 2007 года вместо Erziehungsgeld платят Elterngeld — 67% прежнего заработка до 12 месяцев (14 с месяцами партнёра).
- Швеция: 90 дней каждому — Социал-демократическая партия Швеции, 2014 дней, которые нельзя передать другому родителю
обещано 90 к 2018; факт 90 (100%). С 1 января 2016 года за каждым родителем закреплено 90 дней вместо 60.
- Норвегия, левые: 52 нед. — Социалистическая левая партия Норвегии (SV), 2009 недель родительских выплат при 100% (на конец года)
обещано 52 к 2013; факт 49 (94%). К концу 2013 года отпуск при 100% оплаты — 49 недель против обещанных 52 (94%).
- Испания: 2 недели отцу — Испанская социалистическая рабочая партия (PSOE), 2004 дней оплачиваемого отпуска по отцовству (сверх двух дней отпуска по рождению)
обещано 14 к 2008; факт 13 (93%). Отпуск по отцовству ввели в 2007 году, но на 13 дней вместо 14; четыре недели — только с 2017 года.
- Британия: 52 недели — Лейбористская партия (Тони Блэр), 2005 недель выплаты пособия по беременности и родам (SMP)
обещано 52 к 2010; факт 39 (75%). К выборам 2010 года период выплаты остался 39 недель; столько же и в 2024 году.
- Австралия: 26 недель — Либерально-национальная коалиция (Тони Эбботт), 2013 недель выплаты Parental Leave Pay (максимум)
обещано 26 к 2015; факт 18 (69%). В декабре 2015 года Parental Leave Pay выплачивалась не более 18 недель по минимальной зарплате (657 долларов в неделю).
Department of Human Services (Centrelink), Parental Leave Pay page (archived 2014, 2015, 2017)
- Корея: 20 дней отцу — Юн Сок Ёль, 2022 оплачиваемых дней отпуска супругу при рождении ребёнка (по закону)
обещано 20 к 2023; факт 10 (50%). В 2023 году отпуск оставался 10 дней; 20 оплачиваемых дней — с 23 февраля 2025 года.
- Корея: 10 дней отцу — Мун Чжэ Ин, 2017 оплачиваемых дней
обещано 10 к 2018; факт 3 (30%). 10 оплачиваемых дней ввели с 1 октября 2019 года — на год позже срока; в 2018 году оставалось 3 оплачиваемых дня.
Министерство занятости и труда Кореи, пресс-релиз 30.09.2019
- Ирландия: 8 недель — Фине Гэл (Энда Кенни), 2016 недель Parent’s Benefit на каждого родителя
обещано 8 к 2020; факт 2 (25%). В 2020 году Parent’s Benefit — 2 недели на родителя; 5 недель — с апреля 2021-го, 9 недель — с 1 августа 2024 года.
- Германия: 2 недели партнёру — СДПГ, 2021 дней оплачиваемого отпуска второго родителя сразу после родов по закону
обещано 14 к 2025; факт 0 (0%). К концу 2025 года такого отпуска в законе нет: закон о «времени начала семьи» (Familienstartzeit) не был принят.
Обещания — дословно из предвыборных программ партий и кандидатов. Факт — законы и страницы ведомств соцобеспечения о продолжительности отпуска и выплат на дату срока; у каждой строки ссылка на обороте. Исход: «сбылось» — число обещания достигнуто к сроку (обещание «около» — в пределах 5%), событие случилось до конца обещанного года; «перевыполнено» — с запасом; «почти» — не хватило не больше 10%; «позже срока» — достигнуто, но после срока; «не сбылось» — не достигнуто; «сбылось и отменено» — достигнуто, а потом отменено. Срок — конец названного года.
Отпуска разные: где-то весь родительский отпуск, где-то только часть отца или пособие по беременности и родам. Срок — конец того созыва, когда давали обещание. Часть обещаний исполнили позже: Корея — 10 дней отцу с октября 2019 года и 20 дней с февраля 2025-го, Ирландия — 9 недель на родителя с августа 2024-го.
Вопрос к этой картине
Что нужно, чтобы обещанный отпуск появился в законе к концу срока, а не через десять лет?